Državna revizorska institucija (DRI) dala je uslovno mišljenje na usklađenost upravljanja i raspolaganja imovinom koju koristi Ministarstvo odbrane (MO), u odnosu na zakone i druge propise i akte koji su identifikovani kao kriterijumi revizije. Aktivnosti subjekta revizije u vezi sa imovinom koju koristi, kako su naveli, nijesu u potpunosti usklađene sa propisima.
– Evidencija o imovini koju obezbjeđuje Ministarstvo odbrane, ne obezbjeđuje podatke o vrijednosti imovine koju ovaj subjekt koristi. Uspostavljeni sistem unutrašnjih kontrola u MO ne obuhvata sve segmente upravljanja imovinom koju koristi ovaj subjekt revizije. Revizijom je utvrđeno da sistemski treba dodatno unaprijediti normativno uređenje upravljanja, raspolaganja i korišćenje državne imovine, te donijeti podzakonska i druga akta utvrđena zakonom – piše u nalazu DRI koji potpisuju članovi senata Branislav Radulović i Nikola N. Kovačević.
DRI je utvrdila da Vlada nije donijela posebne propise kojima se određuju uslovi i način korišćenja nepokretnih i pokretnih stvari za posebne namjene, što nije u skladu sa članom 28 Zakona o državnoj imovini. Rok za donošenje propisa je 28. mart 2010. godine.
– S obzirom da nema podataka o knjigovodstvenoj ili procijenjenoj vrijednosti imovine, Ministarstvo nije vršilo obračun amortizacije za 2016. godinu, kao ni za prethodne. Rok za procjenu imovine je bio 28. septembar 2009. godine – piše u nalazu.
Vrhovna revizija je utvrdila da MO nije u potpunosti izvršilo popis nepokretne imovine i popis pokretne imovine za 2016. godinu na način koji je propisan Uputstvom o bližem načinu vršenja popisa pokretnih i nepokretnih stvari u državnoj svojini, što nije u skladu sa članom 44 Zakona o državnoj imovini i članu 10 Uredbe o načinu vođenja evidencije pokretnih i nepokretnih stvari i popisu stvari u državnoj svojini.
– U popisne liste nijesu unešeni inventarski brojevi, kao ni podaci u novčanim iznosima, što nije u skaldu sa Uredbom o načinu vođenja evidencije o nepokretnim i pokretnim stvarima. Evidencija nepokretne državne imovine ne vodi se u skladu sa međunarodnim računovodstvenim standardima, što nije u skaldu sa članom 41 Zakona. Nepokretna imovina se ne vodi po vrijednosti, ne vrši se procjena imovine niti obračun amortizacije. Ne raspolaže se podacima o vrijednosti pokretnih stvari koju koristi, odnosno ista je iskazana samo u naturalnim pokazateljima. MO nije izvršilo procjenu vrijednosti nepokretnih stvari i pokretnih koje koristi, što nije u skladu sa Zakonom – piše u izvještaju.
Revizoru, kako je navedeno, nije dat na uvid dokument na osnovu kojeg bi se mogao uvjeriti da je MO, do 1. decembra 2015. godine, utvrdilo broj prevoznih sredstava neophodnih za nesmetan rad, što nije u skaldu sa Uredbom o načinu korišćenja prevoznih sredstava u svojini CG, kao ni akt Vlade kojim je određen broj vozila potreban MO.
– Upravi za imovinu nisu dostavljeni podaci iz knjigovodstvene evidencije o broju, vrsti, tipu i starosti prevoznih sredstava. MO je lani raspolagalo sa 34 vozila, a u decembru je nabavljeno 12 novih vozila, od kojih je sedam dodijeljeno Ministarstvu a pet Generalštabu. Prema evidenciji vojnih vozila Vojska raspolaže sa 726 vozila – piše u nalazu.
Od kraja prošle godine ministar odbrane je Predrag Bošković, koji je na toj poziciji naslijedio Milicu Pejanović Đurišić.D.M.
Koriste 65 lokacija sa 1.400 objekata
DRI je utvrdila da Vojska koristi 65 lokacija sa oko 1.400 objekata visokogradnje.
– Određeni broj lokacija se aktivno koristi, dok veći broj objekata nije u funkciji, ali sa obavezom čuvanja. Za funkcionisanje je Ministarstvu i Vojsci potrebno oko 25 lokacija, a ostale bi trebalo da budu predmet prodaje ili valorizacije. MO upravlja ili raspolaže sa 101 poslovnim prostorom od čega 16 koristi MO i Vojska. MO upravlja i sa 256 neotkupljenih stanova od kojih za određeni broj nije regulisan vlasnički i pravni status korisnika stanova – piše u nalazu.
Za NATO dali 1,12 miliona
U toku 2016. godine prodato je 573,00 t ubojnih sredstava i 8,422 komada naoružanja i drugih borbenih sredstava i po osnovu prodaje naplaćeno milion dolara i 196 hiljada eura. Prihod od prodaje dotrajalih sredstava je iznosio 40,3 hiljade eura.
MO je od ukupno ostvarenih prihoda od 1,2 miliona, u skladu sa Zakonom o budžetu, 1,12 miliona iskoristio za nabavku uniformi i realizaciju ciljeva opremanja Vojske u skladu sa NATO standardima.